多手段强化法治宣传众单位喜获全国殊荣

□记者高秀良通讯员邱艳

日前，记者从省地税局获悉，中宣部、司法部、全国普法办联合下发了《关于表彰2011-2015年全国法治宣传教育先进集体和先进个人的决定》，其中，河南省地税局及开封、信阳、济源市地税局同时荣获“2011-2015年全国法治宣传教育先进单位”称号。河南省地税系统获得国家级表彰的单位数量之多，在全国实施五年制普法规划以来尚属首次，在全国税务系统也居前列。

据悉，自2011年实施“六五”普法法治宣传教育以来，河南省地税局以“法治地税”建设为抓手，将“六五”普法要求贯穿于税收执法全过程，有力提升了依法行政水平，为促进全省经济平稳较快发展和打造“四个河南”营造了良好的税收法治环境。

以“四高”措施，推进法治宣传教育制度化。“四高”，即高标组配置、高起点规划、高效率落实、高质量评价。该局通过成立领导小组，制定工作规划，明确工作目标和标准等一系列举措，确保了法治宣传教育具体落实。实行法治宣传教育“一岗双责”制度，整合内部资源，强化分工协作，构建了全员型、立体化、全方位抓落实的工作格局。同时，建立健全法治宣传教育考核评价指标体系，完善了考核评价运行机制，实现了年度考核、阶段性检查与专项督察的有机统一，形成规划-督导-评价-提升的“闭环式管理”。

以“六要”手段，提升法治宣传教育质量。以“法治信仰”为要，利用税收宣传月、全国法制宣传日、“法律六进”等主题活动，营造普法氛围。以“法治遵从”为要，开展“税务人走近纳税人”“万名税官大走访”“便民办税春风行动”等“服务地税”建设的活动，提升普法质量。以“法治文化”为要，组织“税法知识竞赛”“税收法治摄影书画展”“税收法治征文评选”“税收法治文化演讲”等活动，提升法治理念。以“法治文明”为要，通过落实“谁执法谁普法”原则、实施纳税服务规范、建立执法全过程记录制度、完善裁量权基准制度等措施，提升普法效果。以“法治能力”为要，通过印发《河南省地税局学法用法制度》和《党组中心组学法用法工作要点》，抓住了领导干部这个关键少数。健全全省地税人员法治培训长效机制，提升全员法治水平。以“政治生态”为要，以“清廉地税”建设为抓手，在广大地税干部中广泛宣传各项廉政条规纪律，教育引导党员牢牢把握道德高线和纪律底线，自觉加强党性修养。

据省地税局相关负责人介绍，“六五”普法期间，该局认真落实各项税收优惠政策，累计依法减免税收530亿元，较好发挥了税收对稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险的积极作用。大力整顿和规范税收秩序，累计实施税收检查6.3万户，组织查补收入153.94亿元。地税收入得到了稳定增长，税收职能充分发挥，法治环境不断改善。