用法治掐灭“恶霸村干部”的嚣张气焰

　　“前晚，惠安净峰镇塘头村党支部书记陈某雄强奸我堂妹，我们已经报警，人已经被带走。”5月9日上午，海都报接到了福建泉州惠安县净峰镇塘头村村民黄先生的电话。海都记者从惠安警方处获悉，这名涉事村干部正在接受调查。惠安县纪委表示，因案件还未定性，未正式移交纪委。(澎湃新闻网 5月10日)

　　陈某雄可谓是“有权就任性”的典型代表，都说别拿豆包不当干粮，别拿村干部不当干部，而陈某雄真把自己当干部、当领导，他唯一能找到存在感的就是他手中能够“遮天蔽日”的权力。被侵犯者小黄在厦门上班，因为有一些材料需要村里盖章，盖章又需要通过村里的党支部书记陈某雄，小黄曾三次赶回老家，找陈某雄帮忙，但均被对方以各种理由推脱。其实说不上是帮忙，只要是合理的需求，就是村干部的职责。陈某雄为达目的不择手段，他以盖章为由，将小黄约到惠安一酒店，小黄醉酒后被陈某雄侵犯。

　　我们不禁在想，是谁给了陈某雄包天的色胆，是谁纵容了一些村干部由带头人沦为了“村霸”?人人敬畏三分却人人厌恶十分。很多村干部仗着有钱说得起话或是借着山高皇帝远的“天然优势”，抑或是利用着村民们的“老实巴交”、敢怒不敢言，在村里仗势欺人、为所欲为。村干部变成村霸后的恶行实在不少，为将村支书赶下台，村主任设局偷拍村支书嫖娼，随后借此上访“举报”，并煽动村民多次围堵县委、县政府;村大队出纳利用职务便利非法侵占村集体资金22万元，还在村里横行霸道，非法占用农田，阻挠正常施工。河南省漯河市舞阳县孟寨镇澧河村，原村党支部书记、村委会主任张健国，颐指气使、专横跋扈，口称“万岁”、目无法纪，利用手中权力谋取私利。这些沦为“村霸”的村干部长期把持基层政权、横行乡里、欺压百姓，严重侵害群众利益，也损坏了党和政府形象，必须用法治掐灭“恶霸村干部”的嚣张气焰。

　　首先，要以法治加强对村干部的监管。没有监管的权力是可怕的，即使再小的官，没有了法律的牵制，他的权力就有很大可能异化为个人的资源，不断攫取好处，不断损人利己、损公肥私。他本身也就颐指气使、专横跋扈，口称“万岁”。所以，在全面推进依法治国的背景下，不应该有山高皇帝远的空间，任何微官小吏都应该在法治的监管之下。

　　其次，要让村民敢于拿起法律武器维护自身权利。我国的一些农村仍然依赖于宗法伦理的家族治理，秩序的维护靠伦理、靠道德，而一旦有损自己的利益发生，更多的是给予道德的谴责，主动拿起法律武器维护自身合法权益的意识自觉还不够。这一方面给乡村法治宣传提出了更高要求，也给法律的实施，以及依赖于此的法律权威提出了更高要求。

　　最后，要健全完善村干部的管理工作机制。世间事常做于细成于细，细致的工作来源于平常。只有平时的管理到位、教育到位、提醒到位才不会养痈遗患，酿成大祸。所以，对于村干部平时的教育管理还在于运用法治思维，形成机制，善教法治，而不在于有事开开会，无事便成放养的状态。

　　豆包也得当干粮，村干部虽不是官，但也需要像治吏一样的严格管理，毕竟，他们就在老百姓身边，他们不干正事，当“村霸”，对政府公信力的影响最大。(长江网 罗登)